У 2026 році правила відкриття одноосібної підприємницької діяльності — JDG (jednoosobowa działalność gospodarcza) — для громадян України змінилися.
До 4 березня 2026 року діяло спеціальне правило, відповідно до якого громадянин України, який легально перебував у Польщі та мав номер PESEL, міг зареєструвати JDG практично на тих самих умовах, що й громадянин Польщі.
З 5 березня 2026 року це правило більше не поширюється автоматично на всіх громадян України.
Тому самого українського громадянства, легального перебування в Польщі та звичайного номера PESEL уже недостатньо для відкриття JDG.
Хто може відкрити JDG після 5 березня 2026 року?
1. Українці зі статусом PESEL UKR
Громадяни України, які є бенефіціарами тимчасового захисту в Польщі, можуть і надалі реєструвати та вести одноосібну підприємницьку діяльність.
На практиці для більшості українців підтвердженням такого статусу є PESEL зі статусом UKR.
Тимчасовий захист для відповідних осіб у Польщі наразі діє до 4 березня 2027 року.
Це означає, що особа з чинним статусом UKR може зареєструвати JDG у CEIDG і вести підприємницьку діяльність у Польщі.
Важливо: право на ведення діяльності пов’язане з легальністю перебування та наявністю відповідної підстави. Тому перед реєстрацією бізнесу варто перевірити актуальний статус PESEL UKR.
2. Українці, які мають іншу підставу для ведення JDG
Відкрити JDG можуть також громадяни України, які не мають статусу UKR, але мають такий вид перебування або інший статус, який відповідно до загальних правил дозволяє вести підприємницьку діяльність у Польщі на тих самих умовах, що й громадянам Польщі.
До таких підстав можуть належати, зокрема:
- дозвіл на постійне проживання — zezwolenie na pobyt stały;
- дозвіл на перебування довгострокового резидента ЄС — zezwolenie na pobyt rezydenta długoterminowego UE;
- окремі види дозволів на тимчасове проживання, передбачені законодавством;
- дозвіл на тимчасове проживання у зв’язку з возз’єднанням із сім’єю — за умови виконання встановлених законом вимог;
- окремі дозволи на тимчасове проживання, пов’язані з роботою, науковою діяльністю або іншими передбаченими законом обставинами;
- статус біженця або додатковий захист;
- чинна Karta Polaka;
- інші підстави, прямо передбачені польським законодавством.
Тут важливо звернути увагу на одну річ: не кожна karta pobytu автоматично дає право відкрити JDG.
Значення має не тільки наявність пластикової карти, а насамперед підстава, на якій було надано дозвіл на перебування.
Тому перед реєстрацією JDG необхідно перевірити рішення воєводи (decyzja) та конкретну правову підставу надання дозволу на перебування.
А якщо є karta pobytu по роботі?
Це одне з найчастіших питань.
Наявність дозволу на тимчасове проживання та роботу сама по собі не означає автоматично, що іноземець має право зареєструвати JDG на тих самих умовах, що й громадянин Польщі.
У кожній такій ситуації потрібно перевіряти вид дозволу та правову підставу перебування.
Тому принцип «у мене є karta pobytu — отже, я можу відкрити JDG» після змін 2026 року застосовувати не варто.
Що з JDG, відкритими українцями раніше?
Для підприємців, які відкрили та вели JDG до 5 березня 2026 року на підставі спеціальних правил для громадян України, закон передбачив перехідне положення.
Такі особи можуть продовжувати діяльність на раніше отриманих правах протягом періоду, коли їхнє перебування в Польщі визнається легальним.
Тобто зміна правил з 5 березня 2026 року не означає автоматичного закриття всіх JDG, які раніше були зареєстровані громадянами України.
Чи можна відкрити JDG українцю, який приїхав до Польщі у 2026 році?
Так, але необхідно перевірити його статус.
Якщо особа після приїзду до Польщі отримала статус бенефіціара тимчасового захисту та PESEL UKR, вона може мати право зареєструвати JDG.
Якщо ж громадянин України перебуває в Польщі на іншій підставі — наприклад, на підставі візи, безвізового режиму або дозволу на тимчасове проживання — необхідно окремо перевірити, чи саме ця підстава дозволяє вести одноосібну підприємницьку діяльність.
PESEL і PESEL UKR — це не одне й те саме
Після змін 2026 року це особливо важливо.
Звичайний номер PESEL є ідентифікаційним номером і сам по собі не створює права на відкриття JDG.
PESEL UKR підтверджує спеціальний статус особи, яка користується тимчасовим захистом у Польщі.
Саме тому перед поданням CEIDG-1 необхідно перевірити не лише наявність PESEL, а й актуальний статус перебування іноземця.
Нова карта CUKR
У 2026 році для частини громадян України передбачена також можливість переходу зі статусу UKR на спеціальну трирічну карту побиту CUKR.
Карта CUKR надає, серед іншого, право на легальне перебування, роботу та ведення власної підприємницької діяльності в Польщі.
Однак отримання CUKR має окремі умови, тому можливість переходу на цей вид перебування необхідно перевіряти індивідуально.
Що потрібно перевірити перед відкриттям JDG?
Перед реєстрацією підприємницької діяльності ми рекомендуємо спочатку визначити:
- на якій підставі громадянин України перебуває в Польщі;
- чи має він статус UKR;
- якщо є karta pobytu — на якій правовій підставі вона видана;
- чи дає конкретний статус право вести JDG;
- який вид діяльності планується;
- який код PKD необхідно вибрати;
- яка форма оподаткування буде найбільш відповідною — ryczałt, skala podatkowa або podatek liniowy;
- чи необхідна реєстрація VAT або VAT-UE;
- які внески ZUS будуть застосовуватися;
- чи не потребує обрана діяльність ліцензії, дозволу або внесення до окремого реєстру.
Підсумок
Після 5 березня 2026 року правило «українець легально перебуває в Польщі + має PESEL = може відкрити JDG» більше не працює.
Право на реєстрацію одноосібної діяльності залежить від конкретної підстави перебування.
Найпростіша ситуація — у громадян України, які користуються тимчасовим захистом і мають чинний PESEL UKR. В інших випадках необхідно перевіряти конкретний вид дозволу на перебування та правову підставу, зазначену в рішенні.
Якщо ви плануєте відкрити JDG у Польщі, TAXANNA може перевірити ваші документи ще до реєстрації діяльності, визначити можливість відкриття JDG, підібрати форму оподаткування, перевірити VAT та ZUS і провести реєстрацію підприємницької діяльності.
TAXANNA — бухгалтерський та податковий супровід бізнесу в Польщі.

